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危化处2021年度安全生产监督检查计划

2021-06-24

危化处

2021年度安全生产监督检查计划

 

根据《国家安全监管总局关于<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法〔2017〕150号)要求,结合危险化学品和烟花爆竹安全监管工作实际,制定本计划。

一、指导思想

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,认真落实国家、省、市安全生产工作重大决策部署,坚决遏制危险化学品重特大事故,防范和化解较大事故。

二、工作目标

坚持依法行政,认真组织执法检查和专项督查,严厉打击非法违法行为,及时消除各类事故隐患,坚决遏制重特大事故,为实现全市经济社会发展提供安全保障。通过实施安全生产监督检查计划,促进安全生产形势持续好转。推动企业落实安全生产主体责任,提高企业本质安全和事故防范能力。

三、主要任务

严格按照安全生产监督检查计划,开展监督检查。扎实开展隐患排查治理,深化危险化学品和烟花爆竹专项整治,大力提升安全监管人员执法能力和水平。

四、行政执法人员数量和总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算

(一)行政执法人员数量和检查生产经营单位数量。

危化处执法人员总计4人,计划检查80户生产经营单位,其中:重点检查企业47户,一般检查企业33户。

(二)总法定工作日。

2021年国家法定工作日=365-104-11=250天。其中:全年总天数365天,双休日104天,元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆法定假日11天。

总法定工作日=国家法定工作日×人数=250天×4人=1000个工作日。

(三)其他执法工作日。

1.危险化学品综合监管,进行危险化学品相关企业材料审核,组织、参加安全监管教育培训,配合部门联合执法,核查安全生产投诉案件,参与安全生产事故调查。每人约80天,共计80×4=320个工作日,占总工作日的32%。

2.有关安全生产会议、文件办理。每人约30天,共计30×4=120个工作日,占总工作日的12%。

以上总计:320+120=440个工作日,占总工作日的44%。

   (四)非执法工作日。

1.参加学习、培训、会议;参加党群活动;机关值班等预计所占用的工作日。每人约45天,共计45×4=180个工作日,占总工作日的18%。

2.公务员法定的休假、探亲假、婚(丧)假及病、事假;每人约15天,15×4=60个工作日,占总工作日的6%。

以上总计:180+60=240个工作日,占总工作日的24%。

   (五)监督检查工作日。总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=320个工作日,占总工作日的32%。

五、重点监督检查安排

   (一)重点监督检查单位范围、数量、行业领域。

1.重点监督检查单位范围:对涉及危险化学品“两重点、一重大”生产和经营企业、近三年来发生事故的危险化学品生产企业、存在重大安全隐患的企业、烟花爆竹批发企业,实施重点执法检查。

2.重点监督检查企业数量:47户。具体名单如下:

中国石油天然气股份有限公司管道长春输油气分公司双阳输油站、中国石油天然气股份有限公司吉林长春销售分公司农安油库、中国石化销售股份有限公司吉林长春石油分公司农安油库、长春新大石油集团农安石油化工有限公司、吉林省新大石油化工有限公司、吉林省隆源化肥有限公司、中国石油天然气股份有限公司吉林长春销售分公司榆树油库、长春吉粮天裕生物工程有限公司榆树分公司、中国航空油料有限责任公司吉林省分公司、长春伊通河石油经销有限公司配送中心、长春巨峰气体有限责任公司、长春巨洋气体有限责任公司、吉林省鑫海经贸集团春城乙炔有限公司、长春新大石油集团有限公司、中石油天然气股份有限公司吉林长春销售分公司凯旋油库、长春德铸气体制造有限公司、中石油天然气股份有限公司管道长春输油气分公司长春输油站、长春输油气分公司垂杨输油站、长春市前程液化气有限公司、长春市三化实业有限责任公司、长春润沃科技有限公司、吉林隆源骐化工有限责任公司、艾仕得涂料系统(长春)有限公司、长春华日涂料有限公司、米高化工(长春)有限公司、吉林远恒化工实业有限公司、公主岭市双龙糠醛厂、公主岭市莲花山化工有限公司、九台区浴乐日用杂品有限公司、长春市双阳区龙盛烟花爆竹有限公司、农安县宇庆烟花爆竹有限公司、德惠市生活日用品有限公司、德惠市德天烟花爆竹有限责任公司、德惠市佳泰烟花经销有限责任公司、德惠市边平烟花爆竹有限责任公司、德惠市松花江永喜烟花经销有限公司、榆树市吉庆烟花爆竹批发有限责任公司、榆树市宏洲烟花爆竹有限公司、榆树市鑫华烟花鞭炮批发有限责任公司、公主岭市吉盛烟花鞭炮有限公司、公主岭市伟旭烟花鞭炮有限公司、公主岭市北方花炮有限公司、公主岭市恒大烟花鞭炮有限公司、公主岭市泰和红烟花鞭炮有限公司、吉林省亿达烟花爆竹有限责任公司、长春市林源经贸有限公司、吉林省宏伟烟花爆竹批发有限责任公司。

3.重点监督检查行业领域:危险化学品和烟花爆竹。

4.重点检查方式:采取全覆盖检查,年度检查不少于一次。

   (二)在年度监督检查计划中的占比。重点监督检查企业数量占全年监督检查计划的59%。

   (三)时间安排。2021年1月1日至2021年12月31日。

六、一般监督检查安排

   (一)一般监督检查单位范围、数量、行业领域。

1.一般监督检查单位范围:对非“两重点、一重大”的危险化学品生产经营企业、烟花爆竹零售企业、非药品类易制毒企业、化工、医药企业等,进行抽查检查

2.一般监督检查企业数量:33户。

3.一般监督检查行业领域:危险化学品、烟花爆竹、化工、医药。

4.一般监督检查方式:烟花爆竹和加油站企业采取“双随机、一公开”方式进行抽查检查。

(二)在年度监督检查计划中的占比。一般监督检查企业数量占全年监督检查计划的41%。

(三)时间安排。2021年1月1日至2021年12月15日。

    七、监督检查工作要求

(一)精心组织,规范检查,认真执行计划任务。正确履行法定职责,严格执法程序,规范执法文书制作,建立执法档案,督促隐患整改。建立检查台账,如实认真规范填写执法文书,及时整理归档,并将检查中发现的问题和隐患逐条登记造册,抓好跟踪整改落实。

(二)突出重点,严格执法,确保执法检查工作取得实效。对执法检查中发现的安全生产违法违规行为,要及时依法依规移交相关处室立案查处,保持对安全生产违法行为的高压态势。通过从严执法,推动企业更好地落实安全生产主体责任。

 

 

 

 

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